Úvod » O Živé paměti » Sociální činnost » Dobrovolníci » Užitečné odkazy a informace

Užitečné odkazy a informace

30.4.2007 |

Ministerstvo akceptuje dobrovolníky v sociálních službách
Ministerstvo práce a sociálních věcí vydalo stanovisko, ve kterém se vyjadřuje k problematice dobrovolníků působících v sociálních službách.

Původně vznikal problém z výkladu zákona o sociálních službách v bodě, kdy by dobrovolník byl považován za pracovníka vykonávajícího činnost v sociální službě. Tento dojem mohl vzniknout v případě, že dobrovolníci vykonávají podobné činnosti jako zaměstnanci sociálních služeb. Potom by se na dobrovolníky vztahovala všechna ustanovení stejně jako na zaměstnance, což by přineslo obrovské problémy v mnoha případech končících praktickou nerealizovatelností dobrovolnické pomoci klientům sociálních služeb. Komentář k této problematice zveřejnil web HESTIA.

Převzato z http://www.neziskovky.cz/

5.11.2007:

Stanovisko Hestie k problematice dobrovolníků v sociálních službách:

Vážení a milí,

protože se nám nedaří získat z MPSV stanovisko k problematice dobrovolnictví v sociálních službách v souvislosti s poslední novelou tohoto zákona z října 2007, posíláme vám náš pohled na věc:

A. Jak už víte, dobrovolníci mohou v zařízeních sociálních služeb působit od 16. října 2007 podle § 115 novelizovaného zákona o sociálních službách:

Okruh pracovníků

(1) V sociálních službách vykonávají odbornou činnost

a) sociální pracovníci za podmínek stanovených v § 109 a 110,b) pracovníci v sociálních službách,c) zdravotničtí pracovníci,d) pedagogičtí pracovníci,e) další odborní pracovníci, kteří přímo poskytují sociální služby. (2) Při poskytování sociálních služeb působí rovněž dobrovolníci za podmínek stanovených zvláštním právním předpisem^44a).

Tímto zvláštním právním předpisem se rozumí: ^44a) Zákon č. 198/2002 Sb., o dobrovolnické službě a o změně některých zákonů (zákon o dobrovolnické službě), ve znění pozdějších předpisů.

B. Zbývá nám (pravděpodobně větší) část dobrovolníků, která nepůsobí v akreditovaném režimu podle zákona o dobrovolnické skužbě, třeba proto, že se pro malou skupinku dobrovolníků nevyplatí žádat o akreditaci. Tento že zákon v úvodu v § 1, odst. 2) uvádí, že:

"Tento zákon se nevztahuje na ... činnosti, které nesplňují znaky dobrovolnické služby stanovené tímto zákonem, i když jsou vykonávány dobrovolníky."

Tato formulace je poněkud nešikovná, v připravovaném návrhu změny zákona by se měla objevit obecná definice dobrovolnictví a jeho přínosu, která by byla univerzální a nevztahovala se pouze na akreditované organizace a jimi vyslané dobrovolníky.

Ale i ze současného znění můžeme vyvodit, že zákon neupravuje veškeré dobrovolnictví, ale pouze to, které je akreditované, a tedy, že dobrovolníci mohou působit i mimo rámec tohoto zákona.

Proto předpokldáme, že pokud dobrovolníci přicházejí do zařízení sociálních služeb mimo režim akreditace podle zákona o dobrovolnické službě, mohou i nadále vstupovat do zařízení podle standardu kvality č. 9 (dle přílohy č. 2 prováděcí vyhlášky k zákonu o sociálních službách):

9. Personální a organizační zajištění sociální služby

d) Poskytovatel, pro kterého vykonávají činnost fyzické osoby, které nejsou s poskytovatelem v pracovně právním vztahu, má písemně zpracována vnitřní pravidla pro působení těchto osob při poskytování sociální služby; podle těchto pravidel poskytovatel postupuje.

Tedy ve smyslu již známé Informace MPSV (viz příloha), kde se uvádí mimo jiné:

" ... Dobrovolník, který není pracovníkem ve smyslu pracovně právních předpisů, se při výkonu své činnosti řídí občanským zákoníkem a to jak v případě, kdy přichází do sociálních služeb v akreditovaném režimu dle zákona č. 198/2002 Sb. o dobrovolnické službě, tak i v případě, kdy je dobrovolnictví organizováno mimo působnost zákona o dobrovolnické službě....

... V sociálních službách by dobrovolníci měli uzavřít smlouvu o výkonu dobrovolnické služby dle § 5, odst. 1, 2, 3, zákona o dobrovolnické službě a působit dle pravidel, které poskytovatel definuje podle Standardu kvality sociálních služeb č. 9, kritéria uvedeného pod písm. d, přílohy č. 2, prováděcí vyhlášky MPSV č. 505/2006 Sb. k zákonu č. 108/2006 Sb., o sociálních službách.

Potřebné vzory smluv s dobrovolníky najdete na http://www.mvcr.cz/prevence/dobrovol/akredit.html

Pokud máte jiné zkušenosti či postupy, prosím ozvěte se.

Srdečně všechny zdravím v dušičkovém období
Jiří Tošner
________________________
HESTIA, o.s.
Na Poříčí 12, 110 00 Praha 1
tel.: 224 872 075-7
e-mail: jtosner@hest.cz
www.hest.cz

Užitečné odkazy a informace